A forte estiagem que atingiu o Estado de S\u00e3o Paulo em 2021 baixou os n\u00edveis de rios e reservat\u00f3rios, for\u00e7ando v\u00e1rias cidades a restringir a oferta de \u00e1gua.<\/p>\n
Mas os efeitos da seca n\u00e3o foram sentidos por todos: munic\u00edpios abastecidos exclusivamente pelo aqu\u00edfero Guarani, uma das maiores reservas de \u00e1gua doce do mundo, n\u00e3o impuseram racionamentos.<\/p>\n
Diante de crises h\u00eddricas cada vez mais frequentes no Estado, o aqu\u00edfero tem ganhado peso no abastecimento p\u00fablico e se revelado uma fonte est\u00e1vel em tempos de mudan\u00e7as clim\u00e1ticas.<\/p>\n
Dados do Departamento de \u00c1guas e Energia El\u00e9trica (DAEE) do Estado de S\u00e3o Paulo repassados \u00e0 BBC mostram que 2021 foi o ano com a maior concess\u00e3o de outorgas para a instala\u00e7\u00e3o de po\u00e7os que extraem \u00e1gua do Guarani: 564.<\/p>\n
Hoje, segundo o DAEE, h\u00e1 3.200 po\u00e7os autorizados a operar na por\u00e7\u00e3o paulista do aqu\u00edfero, al\u00e9m de 224 processos em tramita\u00e7\u00e3o.<\/p>\n
Dentre todas as licen\u00e7as, 71% foram concedidas a partir de 2014, quando S\u00e3o Paulo enfrentou uma das maiores crises h\u00eddricas de sua hist\u00f3ria. Desde aquele ano, o n\u00famero de outorgas vem crescendo anualmente.<\/p>\n
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Po\u00e7o que extrai \u00e1gua do aqu\u00edfero Guarani \u00e9 testado em Dourados (MS)<\/p>\n
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Munic\u00edpios como Ribeir\u00e3o Preto, Sert\u00e3ozinho e Mat\u00e3o hoje dependem 100% do aqu\u00edfero Guarani para seu consumo de \u00e1gua.<\/p>\n
Outros, como S\u00e3o Jos\u00e9 do Rio Preto, S\u00e3o Carlos, Bauru e Franca, t\u00eam o Guarani entre suas principais fontes h\u00eddricas.<\/p>\n
Um estudo de 2020 estimou que, em toda sua extens\u00e3o, o aqu\u00edfero j\u00e1 abastece mais de 15 milh\u00f5es de pessoas – a maioria delas no Estado de S\u00e3o Paulo.<\/p>\n
O Estado ocupa 13% da extens\u00e3o do aqu\u00edfero, mas responde por 70% de toda \u00e1gua extra\u00edda da reserva, segundo a OEA (Organiza\u00e7\u00e3o dos Estados Americanos).<\/p>\n
Embora especialistas vejam espa\u00e7o para um uso ainda maior, h\u00e1 locais em que a explora\u00e7\u00e3o do aqu\u00edfero tem gerado preocupa\u00e7\u00f5es – ou pelo bombeamento intenso, ou pela contamina\u00e7\u00e3o das \u00e1guas (leia mais abaixo).<\/p>\n
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Um dos maiores aqu\u00edferos do mundo<\/p>\n
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O Sistema Aqu\u00edfero Guarani \u00e9 uma das maiores reservas subterr\u00e2neas de \u00e1gua doce do mundo, ocupando 1,2 milh\u00e3o de quil\u00f4metros quadrados – \u00e1rea duas vezes maior que a Fran\u00e7a.<\/p>\n
O aqu\u00edfero se estende por partes de oito Estados brasileiros (GO, MT, MS, MG, SP, PR, SC e RS), al\u00e9m de por\u00e7\u00f5es da Argentina, Paraguai e Uruguai.<\/p>\n
Ele regula os rios da bacia do Paran\u00e1, que o sobrep\u00f5e em grande parte, e tem \u00e1guas majoritariamente pot\u00e1veis – quase todas confinadas por rochas bas\u00e1lticas que chegam a mais de mil metros de espessura.<\/p>\n
A maior parte de suas \u00e1guas prov\u00e9m de chuvas que infiltraram ao longo de v\u00e1rios mil\u00eanios em len\u00e7\u00f3is fre\u00e1ticos nos trechos em que o aqu\u00edfero est\u00e1 mais perto da superf\u00edcie, as chamadas zonas de afloramento.<\/p>\n
Nessas \u00e1reas, o aqu\u00edfero n\u00e3o est\u00e1 confinado por rochas bas\u00e1lticas, e a instala\u00e7\u00e3o de po\u00e7os costuma ser mais simples. A tecnologia atual, por\u00e9m, permite que mesmo as \u00e1reas confinadas e mais profundas do aqu\u00edfero sejam acessadas.<\/p>\n
As \u00e1guas nos trechos confinados chegam aos 250 mil anos de idade, tempo percorrido desde sua infiltra\u00e7\u00e3o nas zonas de afloramento. No trajeto at\u00e9 as zonas confinadas, o l\u00edquido se desloca bem lentamente, avan\u00e7ando mil\u00edmetros ou cent\u00edmetros a cada ano.<\/p>\n
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T\u00e9cnico examina \u00e1gua retirada do aqu\u00edfero Guarani em Ol\u00edmpia (SP)<\/p>\n
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S\u00e3o Jos\u00e9 do Rio Preto \u00e9 uma das cidades paulistas onde essas \u00e1guas antiqu\u00edssimas, tamb\u00e9m conhecidas como “\u00e1guas f\u00f3sseis”, jorram nas torneiras.<\/p>\n
Mas h\u00e1 v\u00e1rios outros po\u00e7os no Estado que operam em condi\u00e7\u00f5es semelhantes, extraindo \u00e1guas a mais de um quil\u00f4metro de profundidade, diz \u00e0 BBC Ricardo Hirata, diretor do Centro de Pesquisas de \u00c1guas Subterr\u00e2neas da Universidade de S\u00e3o Paulo (Cepas-USP).<\/p>\n
Tamb\u00e9m professor titular do Instituto de Geoci\u00eancias da USP, Hirata \u00e9 autor de v\u00e1rios estudos sobre o aqu\u00edfero Guarani e um dos maiores especialistas em \u00e1guas subterr\u00e2neas no Brasil, tendo assessorado organiza\u00e7\u00f5es internacionais como a Unesco, o Banco Mundial e a Ag\u00eancia Internacional de Energia At\u00f4mica (AIEA).<\/p>\n
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Reserva estrat\u00e9gica<\/p>\n
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Em 2015, ele foi coautor de um artigo na Revista da USP que classificou o aqu\u00edfero Guarani como “o manancial subterr\u00e2neo mais promissor e estrat\u00e9gico para o abastecimento p\u00fablico no Estado de S\u00e3o Paulo”.<\/p>\n
Na \u00e9poca, o governo estadual considerava usar o aqu\u00edfero para aliviar a press\u00e3o sobre os sistemas de abastecimento de Campinas e da Regi\u00e3o Metropolitana de S\u00e3o Paulo, quando as duas regi\u00f5es ainda se recuperavam da grave crise h\u00eddrica de 2014.<\/p>\n
O plano era instalar 24 po\u00e7os tubulares (popularmente chamados de artesianos) no munic\u00edpio de Itirapina, que fica na zona de afloramento do aqu\u00edfero, a cerca de 200 km da capital.<\/p>\n
De l\u00e1, a \u00e1gua seria transportada por adutoras at\u00e9 munic\u00edpios nas bacias dos rios Piracicaba, Capivari e Jundia\u00ed. Como esses munic\u00edpios usam fontes que tamb\u00e9m abastecem Campinas e a Grande S\u00e3o Paulo, esperava-se que sobrasse mais \u00e1gua para as duas regi\u00f5es.<\/p>\n
Mas Hirata afirma que a ideia n\u00e3o prosperou porque voltou a chover nos anos seguintes e porque ficaria muito caro levar a \u00e1gua de Itirapina at\u00e9 os munic\u00edpios-alvos.<\/p>\n
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O caso mostra que, apesar de sua grande extens\u00e3o, o aqu\u00edfero n\u00e3o \u00e9 uma alternativa para todas as partes do Estado – incluindo a capital, que fica fora de seus dom\u00ednios.<\/p>\n
Outro ponto a se considerar \u00e9 a oferta de fontes superficiais no local, como rios e represas. Normalmente, \u00e9 necess\u00e1rio escavar v\u00e1rios po\u00e7os em um aqu\u00edfero para extrair uma quantidade de \u00e1gua compar\u00e1vel \u00e0 que se obt\u00e9m de um \u00fanico ponto de capta\u00e7\u00e3o superficial.<\/p>\n
Mapa mostra as diferentes forma\u00e7\u00f5es do aqu\u00edfero Guarani em SP; a “\u00e1rea alvo” sinaliza a regi\u00e3o onde se cogitou construir um sistema para levar \u00e1gua do aqu\u00edfero at\u00e9 as proximidades de Campinas e da Grande S\u00e3o Paulo.<\/p>\n
Al\u00e9m disso, Hirata diz que a explora\u00e7\u00e3o dos trechos onde o aqu\u00edfero est\u00e1 confinado pelos basaltos deve ser feita com parcim\u00f4nia, j\u00e1 que a reposi\u00e7\u00e3o dessas \u00e1guas \u00e9 bem mais lenta que nas \u00e1reas de afloramento.<\/p>\n
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Resili\u00eancia na seca<\/p>\n
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Uma das maiores cidades abastecidas pelo Guarani \u00e9 Ribeir\u00e3o Preto, que tem 711 mil habitantes e hoje depende exclusivamente do aqu\u00edfero para o consumo dos moradores.<\/p>\n
A cidade conta com 118 po\u00e7os tubulares, que extraem \u00e1gua de profundidades superiores a 200 metros e os bombeiam para reservat\u00f3rios.<\/p>\n
V\u00e1rios po\u00e7os foram escavados na \u00faltima d\u00e9cada em resposta a secas que fizeram faltar \u00e1gua na cidade. Hoje suspens\u00f5es na oferta s\u00e3o pontuais e se devem principalmente a trabalhos de manuten\u00e7\u00e3o, segundo a companhia municipal que gere o sistema.<\/p>\n
No entanto, o uso intenso do aqu\u00edfero em Ribeir\u00e3o Preto gerou problemas: o n\u00edvel de \u00e1gua em v\u00e1rios po\u00e7os caiu, provocando perdas de rendimento ou a desativa\u00e7\u00e3o de alguns.<\/p>\n
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A prefeitura passou ent\u00e3o passou a controlar a abertura de novos po\u00e7os e delimitou zonas onde \u00e9 proibido escavar.<\/p>\n
Mesmo com as restri\u00e7\u00f5es, Ribeir\u00e3o Preto n\u00e3o teve de racionar \u00e1gua em 2021, ao contr\u00e1rio de v\u00e1rios munic\u00edpios vizinhos que dependem de fontes superficiais.<\/p>\n
Hirata diz que uma grande vantagem dos aqu\u00edferos em rela\u00e7\u00e3o \u00e0s fontes superficiais \u00e9 sua capacidade de armazenar um grande volume de \u00e1gua inclusive na estiagem, quando outras fontes se exaurem.<\/p>\n
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Fen\u00f4meno nacional<\/p>\n
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Segundo Hirata, as crises h\u00eddricas que o Brasil enfrentou nas \u00faltimas d\u00e9cadas provocaram um grande aumento na perfura\u00e7\u00e3o de po\u00e7os – e n\u00e3o s\u00f3 na regi\u00e3o do aqu\u00edfero Guarani.<\/p>\n
Em 2010, a Ag\u00eancia Nacional de \u00c1guas (ANA) divulgou um relat\u00f3rio apontando que 52% dos munic\u00edpios do pa\u00eds eram abastecidos total ou parcialmente por \u00e1guas subterr\u00e2neas. Em S\u00e3o Paulo, o \u00edndice chega a 70% dos munic\u00edpios.<\/p>\n
Segundo um estudo liderado por Hirata, h\u00e1 cerca de 2,5 milh\u00f5es de po\u00e7os tubulares em todo o pa\u00eds. Juntos, eles bombeiam mais de 557 metros c\u00fabicos de \u00e1gua por segundo – vaz\u00e3o suficiente para abastecer toda a popula\u00e7\u00e3o brasileira.<\/p>\n
Hirata afirma que n\u00e3o s\u00f3 prefeituras t\u00eam recorrido \u00e0s \u00e1guas subterr\u00e2neas, mas tamb\u00e9m entidades privadas como ind\u00fastrias, fazendas e condom\u00ednios residenciais.<\/p>\n
O aeroporto internacional de Guarulhos, por exemplo, \u00e9 totalmente abastecido por po\u00e7os, segundo o pesquisador, assim como v\u00e1rios edif\u00edcios na avenida Paulista, a mais famosa de S\u00e3o Paulo.<\/p>\n
Hirata diz que a perfura\u00e7\u00e3o de po\u00e7os com at\u00e9 200 metros costuma levar menos de um m\u00eas e custar entre R$ 250 mil e R$ 300 mil.<\/p>\n
Como n\u00e3o h\u00e1 cobran\u00e7a pelo uso de fontes subterr\u00e2neas no Brasil, a economia gerada pelo n\u00e3o pagamento da conta de \u00e1gua faz com que grandes usu\u00e1rios possam recuperar o investimento da perfura\u00e7\u00e3o em menos de um ano – al\u00e9m de ficarem menos sujeitos a oscila\u00e7\u00f5es da rede p\u00fablica.<\/p>\n
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Uso de \u00e1gua subterr\u00e2nea na agricultura<\/p>\n
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As \u00e1guas subterr\u00e2neas t\u00eam participa\u00e7\u00e3o central no abastecimento de zonas rurais brasileiras. Segundo o \u00faltimo Censo Agropecu\u00e1rio do IBGE, de 2017, 1,03 milh\u00e3o de propriedades rurais disp\u00f5em de pelo menos um po\u00e7o tubular.<\/p>\n
Nesses locais, as \u00e1guas podem servir tanto para o consumo dos moradores quanto para a cria\u00e7\u00e3o de animais ou a irriga\u00e7\u00e3o de lavouras.<\/p>\n
Considerando-se o consumo per capita de \u00e1guas subterr\u00e2neas, a irriga\u00e7\u00e3o responde pela maior parcela no pa\u00eds, com 48,7 metros c\u00fabicos\/hora de vaz\u00e3o, segundo a ANA.<\/p>\n
Em seguida v\u00eam o uso industrial (20,9) e o abastecimento de zonas urbanas e rurais (17,9).<\/p>\n
O uso exacerbado de aqu\u00edferos para a irriga\u00e7\u00e3o \u00e9 um tema de grande preocupa\u00e7\u00e3o em pa\u00edses desenvolvidos.<\/p>\n
O caso mais c\u00e9lebre \u00e9 o do aqu\u00edfero Ogallala, usado intensamente para a irriga\u00e7\u00e3o de planta\u00e7\u00f5es na regi\u00e3o das Grandes Plan\u00edcies, nos Estados Unidos.<\/p>\n
Irriga\u00e7\u00e3o lidera o consumo per capita de \u00e1guas subterr\u00e2neas no Brasil<\/p>\n
Pesquisas apontaram que, em boa parte de sua extens\u00e3o, o aqu\u00edfero tem perdido muito mais \u00e1gua do que consegue absorver, o que coloca em risco o abastecimento de v\u00e1rios Estados e o fluxo de rios da regi\u00e3o.<\/p>\n
Outro tema que tem recebido aten\u00e7\u00e3o de pesquisadores no exterior \u00e9 a contamina\u00e7\u00e3o de aqu\u00edferos por fertilizantes agr\u00edcolas – “um problema extensivo na Europa e Am\u00e9rica do Norte”, segundo Hirata.<\/p>\n
O Brasil \u00e9 um dos maiores consumidores globais de fertilizantes. Aqui, por\u00e9m, o professor diz que o tema ainda n\u00e3o foi estudado em profundidade, pois faltam dados e redes de monitoramento.<\/p>\n
“N\u00e3o sabemos nada praticamente sobre a contamina\u00e7\u00e3o de aqu\u00edferos pela atividade agr\u00edcola no Brasil”, afirma.<\/p>\n
“Acredito que possa haver contamina\u00e7\u00f5es, mas faltam estudos sistematizados que nos permitam generalizar se temos um grande problema ou n\u00e3o. A experi\u00eancia internacional nos mostra que sim”, diz.<\/p>\n
Hoje os estudos dispon\u00edveis apontam que esgotos n\u00e3o coletados e tratados s\u00e3o uma das principais fontes de contamina\u00e7\u00e3o de aqu\u00edferos no Brasil – fen\u00f4meno que j\u00e1 se observou em capitais como Manaus, Bel\u00e9m, Natal e Macei\u00f3.<\/p>\n
Por\u00e9m, mesmo em cidades com redes de esgoto mais antigas e com baixa manuten\u00e7\u00e3o t\u00eam sido observados problemas de contamina\u00e7\u00e3o por causa de vazamentos nesses sistemas.<\/p>\n
Tamb\u00e9m s\u00e3o conhecidos casos de contamina\u00e7\u00e3o de aqu\u00edferos por rejeitos industriais – \u00e9 o que ocorreu no bairro de Jurubatuba, na zona sul de S\u00e3o Paulo, onde autoridades tiveram que proibir a escava\u00e7\u00e3o de po\u00e7os e interditar os existentes.<\/p>\n
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S\u00f3 no Estado de S\u00e3o Paulo, a Cetesb (Companhia de Tecnologia de Saneamento Ambiental de S\u00e3o Paulo) estima que haja entre 3 mil e 4 mil pontos de contamina\u00e7\u00e3o de aqu\u00edferos.<\/p>\n
E, num relat\u00f3rio de 2020, a companhia afirmou que 23,9% das amostras coletadas no Aqu\u00edfero Guarani apresentaram \u00edndices acima dos par\u00e2metros para itens como alum\u00ednio, b\u00e1rio, sel\u00eanio e coliformes.<\/p>\n
Hirata, por\u00e9m, diz que os dados devem ser analisados com cautela. Segundo ele, \u00e9 poss\u00edvel que parte das discrep\u00e2ncias se explique por po\u00e7os mal constru\u00eddos ou com baixa manuten\u00e7\u00e3o.<\/p>\n
Por outro lado, diz o pesquisador, como s\u00f3 uma \u00ednfima por\u00e7\u00e3o do aqu\u00edfero \u00e9 monitorada, o n\u00famero de \u00e1reas contaminadas \u00e9 provavelmente muito maior do que apontam os dados oficiais da Cetesb.<\/p>\n
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Apag\u00e3o de dados<\/p>\n
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A falta de dados, ali\u00e1s, \u00e9 um grande problema para o estudo das \u00e1guas subterr\u00e2neas e a boa gest\u00e3o desses recursos no Brasil, afirma Hirata.<\/p>\n
Ele diz que s\u00f3 10% dos po\u00e7os tubulares em opera\u00e7\u00e3o no pa\u00eds s\u00e3o cadastrados – o que n\u00e3o significa que todos esses estejam regularizados.<\/p>\n
Para que operem legalmente, \u00e9 necess\u00e1rio uma outorga dos \u00f3rg\u00e3os p\u00fablicos que gerenciam as \u00e1guas subterr\u00e2neas, mas s\u00f3 uma pequena parcela dos usu\u00e1rios cumpre essa etapa.<\/p>\n
A BBC questionou o Departamento de \u00c1guas e Energia El\u00e9trica (DAEE) do Estado de S\u00e3o Paulo sobre quais a\u00e7\u00f5es estavam sendo tomadas para coibir o uso irregular de po\u00e7os.<\/p>\n
Em nota, o departamento afirmou que, ao tomar ci\u00eancia de po\u00e7os n\u00e3o outorgados, notifica os usu\u00e1rios para que as instala\u00e7\u00f5es sejam regularizadas.<\/p>\n
O \u00f3rg\u00e3o diz ainda que \u00e9 poss\u00edvel denunciar po\u00e7os irregulares pelo site do departamento e que implantou um Sistema de Outorga Eletr\u00f4nica para facilitar os registros.<\/p>\n
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S\u00f3 uma pequena parcela dos po\u00e7os tubulares funcionam regularmente no Brasil.<\/p>\n
Segundo o \u00f3rg\u00e3o, todos os po\u00e7os outorgados “devem enviar anualmente ao DAEE um relat\u00f3rio onde constam o volume extra\u00eddo mensalmente, assim como as medidas dos n\u00edveis est\u00e1tico e din\u00e2mico dos po\u00e7os”.<\/p>\n
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“Estes dados possibilitam ao \u00f3rg\u00e3o gestor verificar em quais locais \u00e9 preciso um controle maior da utiliza\u00e7\u00e3o do aqu\u00edfero, e eventualmente criar \u00e1reas de restri\u00e7\u00e3o ao uso das \u00e1guas subterr\u00e2neas”, diz o departamento.<\/p>\n
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Em rela\u00e7\u00e3o ao Guarani, o DAEE afirma que, “como o volume extra\u00eddo deste aqu\u00edfero \u00e9 muito grande, torna-se necess\u00e1rio o acompanhamento de sua explora\u00e7\u00e3o para garantir uma explora\u00e7\u00e3o sustent\u00e1vel”.<\/p>\n
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Mudan\u00e7as clim\u00e1ticas<\/p>\n
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Embora ainda haja muito a avan\u00e7ar no monitoramento do Guarani e das demais \u00e1guas subterr\u00e2neas no Brasil, Hirata diz que essas reservas podem ser muito \u00fateis num cen\u00e1rio de grande irregularidade na oferta h\u00eddrica no pa\u00eds.<\/p>\n
Para ele, tomando os cuidados para evitar a contamina\u00e7\u00e3o e explora\u00e7\u00e3o exagerada, “as \u00e1guas subterr\u00e2neas podem ser a solu\u00e7\u00e3o para muitos problemas sociais, permitindo a oferta de \u00e1gua de baixo custo e excelente qualidade”.<\/p>\n
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Hirata cita ainda a possibilidade – j\u00e1 adotada em alguns pa\u00edses – de injetar nos aqu\u00edferos sobras de \u00e1gua de rios e represas nos per\u00edodos chuvosos, acelerando a recarga das reservas subterr\u00e2neas e deixando os sistemas mais equilibrados.<\/p>\n
“Com as mudan\u00e7as clim\u00e1ticas, o mundo inteiro tem despertado para isso”, afirma.<\/p>\n
Da BBC News Brasil em S\u00e3o Paulo<\/p>\n
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A forte estiagem que atingiu o Estado de S\u00e3o Paulo em 2021 baixou os n\u00edveis de rios e reservat\u00f3rios, for\u00e7ando v\u00e1rias cidades a restringir a oferta de \u00e1gua. 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