{"id":62800,"date":"2024-03-07T16:43:00","date_gmt":"2024-03-07T19:43:00","guid":{"rendered":"https:\/\/blogopara.com.br\/?p=62800"},"modified":"2024-03-07T08:52:33","modified_gmt":"2024-03-07T11:52:33","slug":"a-aprovacao-sem-aprendizagem-corrompe-a-progressao-continuada-diz-presidente-do-todos-pela-educacao","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/blogopara.com.br\/index.php\/2024\/03\/07\/a-aprovacao-sem-aprendizagem-corrompe-a-progressao-continuada-diz-presidente-do-todos-pela-educacao","title":{"rendered":"‘A aprova\u00e7\u00e3o sem aprendizagem corrompe a progress\u00e3o continuada’, diz presidente do Todos pela Educa\u00e7\u00e3o"},"content":{"rendered":"
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A pol\u00eamica portaria 190 editada no in\u00edcio deste ano pela Secretaria de Educa\u00e7\u00e3o da Bahia trouxe \u00e0 baila o m\u00e9todo educacional da progress\u00e3o continuada. Defendida pelo educador brasileiro Paulo Freire, a medida tem sido objeto de debate e implementa\u00e7\u00e3o em diversas esferas educacionais no Brasil. Presidente-executiva do \u201cTodos pela Educa\u00e7\u00e3o\u201d, Priscila Cruz discute os meandros deste modelo e sua aplica\u00e7\u00e3o pr\u00e1tica nas escolas.<\/p>\n<\/div>\n

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A especialista em Educa\u00e7\u00e3o explica que enquanto a progress\u00e3o continuada engloba tanto a aprendizagem dos estudantes quanto o fluxo de avan\u00e7o nos estudos, a aprova\u00e7\u00e3o autom\u00e1tica muitas vezes se limita apenas \u00e0 promo\u00e7\u00e3o do aluno, sem necessariamente garantir o conhecimento.<\/p>\n<\/div>\n

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Na pr\u00e1tica, a implementa\u00e7\u00e3o da progress\u00e3o continuada demanda uma gest\u00e3o escolar centrada na promo\u00e7\u00e3o efetiva da aprendizagem. Isso implica na realiza\u00e7\u00e3o de avalia\u00e7\u00f5es peri\u00f3dicas ao longo do ano letivo para identificar alunos com dificuldades de aprendizagem e oferecer-lhes suporte adequado, como aulas de refor\u00e7o, recupera\u00e7\u00e3o, ou plant\u00f5es de d\u00favidas.<\/p>\n<\/div>\n

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Na Bahia, a portaria, que o governo diz ser a implementa\u00e7\u00e3o da progress\u00e3o continuada no estado, \u00e9 vista pelo sindicato dos professores com uma tentativa de \u201caprova\u00e7\u00e3o em massa\u201d dos estudantes. Priscila Cruz ressalta que pol\u00edticas educacionais eficazes devem ser constru\u00eddas em di\u00e1logo com os docentes e focadas no aprendizado dos alunos.<\/p>\n<\/div>\n

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O Todos pela Educa\u00e7\u00e3o \u00e9 uma ONG com a participa\u00e7\u00e3o de diversos setores da sociedade brasileira que atua para a melhoria da educa\u00e7\u00e3o b\u00e1sica no Pa\u00eds.<\/p>\n<\/div>\n

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A progress\u00e3o continuada era um m\u00e9todo defendido pelo educador brasileiro Paulo Freire. O que seria esse m\u00e9todo?<\/b><\/p>\n<\/div>\n

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Progress\u00e3o continuada significa que todo aluno tem direito a ter fluxo com aprendizagem ao longo de toda a sua trajet\u00f3ria na educa\u00e7\u00e3o b\u00e1sica. Ou seja, ele tem o direito de aprender tudo aquilo que est\u00e1 na Base Nacional Comum Curricular, pelo menos, no n\u00edvel que seria o n\u00edvel b\u00e1sico. Portanto, a sua progress\u00e3o, isto \u00e9, o fluxo ao longo dos anos da Educa\u00e7\u00e3o B\u00e1sica seria garantido. O que acontece \u00e9 que muitas vezes a progress\u00e3o continuada \u00e9 confundida ou implementada como aprova\u00e7\u00e3o autom\u00e1tica, que \u00e9 bem diferente. Aprova\u00e7\u00e3o autom\u00e1tica significa pegar uma perna, mas n\u00e3o a outra, porque a progress\u00e3o continuada tem esses dois componentes, que s\u00e3o a aprendizagem e o fluxo. A aprova\u00e7\u00e3o autom\u00e1tica acaba sendo a aprova\u00e7\u00e3o, mas n\u00e3o necessariamente com aprendizagem. \u00c9 o que muitas vezes acontece no pa\u00eds, porque garantir aprendizagem exige muito mais gest\u00e3o, forma\u00e7\u00e3o de professores e condi\u00e7\u00f5es nas escolas. Aprovar \u00e9 algo que voc\u00ea pode inclusive determinar numa canetada, mas garantir a aprendizagem, n\u00e3o. Por isso, \u00e9 muito importante a gente retomar o conceito original, que \u00e9 o da garantia da aprendizagem. A aprova\u00e7\u00e3o \u00e9 uma consequ\u00eancia da aprendizagem garantida e n\u00e3o um fim em si pr\u00f3pria.<\/p>\n<\/div>\n

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Como funciona a progress\u00e3o continuada na pr\u00e1tica?<\/b><\/p>\n<\/div>\n

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Na pr\u00e1tica, basicamente, \u00e9 a gest\u00e3o voltada \u00e0 aprendizagem. Voc\u00ea tem que fazer avalia\u00e7\u00f5es ao longo do ano. N\u00e3o adianta fazer s\u00f3 uma avalia\u00e7\u00e3o no final do ano. Ent\u00e3o, s\u00e3o avalia\u00e7\u00f5es bimestrais ou no m\u00e1ximo trimestrais, identificando os alunos que est\u00e3o com maior dificuldade. Aqueles que est\u00e3o com dificuldades de aprendizagem em componentes curriculares s\u00e3o muito fundamentais para progredir nos estudos. Voc\u00ea pode chamar isso de recupera\u00e7\u00e3o, pode ter contraturno, aulas de refor\u00e7o, plant\u00e3o. Tem v\u00e1rios modelos, mas o fundamental \u00e9 que aquilo que deixou de ser aprendido seja captado de forma r\u00e1pida. A reprova\u00e7\u00e3o realmente \u00e9 muito ruim para o aluno e tamb\u00e9m muito ruim para gest\u00e3o p\u00fablica, mas especialmente para o aluno. Agora, como que a gest\u00e3o p\u00fablica combate isso? Com uma gest\u00e3o voltada \u00e0 aprendizagem, n\u00e3o \u00e9? A gest\u00e3o toda precisa estar voltada para a aprendizagem.<\/p>\n<\/div>\n

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Para melhorar esse aprendizado dos estudantes, \u00e9 preciso que se invista na forma\u00e7\u00e3o dos professores?<\/b><\/p>\n<\/div>\n

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Sim. Em Teresina \u00e9 muito interessante. H\u00e1 uma forma\u00e7\u00e3o de professores a partir das dificuldades dos alunos. Ent\u00e3o, por exemplo, se logo no come\u00e7o da trajet\u00f3ria os alunos est\u00e3o com muita dificuldade em um assunto, \u00e9 importante que a rede fa\u00e7a forma\u00e7\u00e3o de professores nesses temas. Se, no Ensino M\u00e9dio, os alunos est\u00e3o com dificuldade em equa\u00e7\u00e3o do primeiro grau, ele n\u00e3o vai aprender a do segundo grau. Se tem muitos alunos com essa dificuldade, os professores de matem\u00e1tica precisam receber forma\u00e7\u00e3o continuada para garantir a aprendizagem dos seus estudantes. Ent\u00e3o, basicamente, \u00e9 isso que \u00e9 feito nas redes que conseguem garantir a aprendizagem de todos.<\/p>\n<\/div>\n

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Paulo Freire tentou implementar a progress\u00e3o continuada quando era secret\u00e1rio de Educa\u00e7\u00e3o de S\u00e3o Paulo. Mas hoje as condi\u00e7\u00f5es s\u00e3o mais favor\u00e1veis para adotar este modelo?<\/b><\/p>\n<\/div>\n

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Nos \u00faltimos 20 anos, o Brasil aumentou o investimento por aluno. S\u00f3 lembrando que 15 anos atr\u00e1s um aluno do Ensino Superior tinha um investimento 11 vezes maior do que o aluno da Educa\u00e7\u00e3o B\u00e1sica. Agora, a Educa\u00e7\u00e3o B\u00e1sica \u00e9 quatro vezes maior. N\u00e3o \u00e9 porque o aluno de Ensino Superior diminuiu, mas porque o aluno da Educa\u00e7\u00e3o B\u00e1sica subiu de valor per capita por ano. Ent\u00e3o, teve Fundef (Fundo de Manuten\u00e7\u00e3o e Desenvolvimento do Ensino Fundamental e de Valoriza\u00e7\u00e3o do Magist\u00e9rio), depois Fundeb (Fundo de Manuten\u00e7\u00e3o e Desenvolvimento da Educa\u00e7\u00e3o B\u00e1sica e de Valoriza\u00e7\u00e3o dos Profissionais da Educa\u00e7\u00e3o) e agora o novo Fundeb. Tem uma s\u00e9rie de condi\u00e7\u00f5es materiais de financiamento, mas tamb\u00e9m de gest\u00e3o e pedag\u00f3gicas. Tem o caso do Cear\u00e1, que \u00e9 muito emblem\u00e1tico no Brasil, que hoje consegue garantir aprendizagem da maioria dos seus alunos. E, portanto, tem uma aprova\u00e7\u00e3o maior tamb\u00e9m. Ent\u00e3o, o que precisamos olhar \u00e9 que independentemente das dificuldades inerentes de qualquer gest\u00e3o, da quest\u00e3o socioecon\u00f4mica dos alunos, que ainda \u00e9 muito desafiadora, garantir a aprendizagem de todos \u00e9 poss\u00edvel. O que n\u00e3o pode \u00e9 a gente esquecer da aprendizagem e focar s\u00f3 na aprova\u00e7\u00e3o. \u00c9 muito importante que se tenha esse processo.<\/p>\n<\/div>\n

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Como tem sido a experi\u00eancia com o m\u00e9todo da press\u00e3o continuada nos estados?<\/b><\/p>\n<\/div>\n

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Tem casos de estados e munic\u00edpios. Tem o caso da rede do Cear\u00e1, e S\u00e3o Paulo tamb\u00e9m tem boas experi\u00eancias em progress\u00e3o continuada. Teresina tem um excelente trabalho. Quando a gente fala em cidades t\u00eam Araraquara (S\u00e3o Paulo). A gente tem v\u00e1rios bons casos. N\u00e3o d\u00e1 para esperar a perfei\u00e7\u00e3o ou a aus\u00eancia de falhas, porque a gente est\u00e1 falando de milh\u00f5es de alunos. Mas \u00e9 um trabalho muito forte de recupera\u00e7\u00e3o ao longo da trajet\u00f3ria. Goi\u00e1s faz um excelente trabalho, o Esp\u00edrito Santo tamb\u00e9m. Ent\u00e3o, tem sim, tem redes que podem dar o exemplo. E mais do que um exemplo. Acho que pode dizer que \u00e9 poss\u00edvel. Um governo estadual n\u00e3o pode dizer que \u00e9 imposs\u00edvel garantir a aprendizagem dos alunos ao longo do ano e que a aprova\u00e7\u00e3o tem que ser autom\u00e1tica, simplesmente. \u00c9 muito importante garantir a aprendizagem, porque a aprova\u00e7\u00e3o sem aprendizagem \u00e9 uma corruptela do conceito original de progress\u00e3o continuada.<\/p>\n<\/div>\n

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Na Bahia, a Secretaria de Educa\u00e7\u00e3o editou uma portaria no in\u00edcio deste ano sobre progress\u00e3o autom\u00e1tica. O sindicato dos professores, entretanto, tem criticado e classificado a medida como uma tentativa de \u201caprova\u00e7\u00e3o em massa\u201d dos estudantes. Como a senhora avalia este conflito?<\/b><\/p>\n<\/div>\n

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N\u00e3o tenho os detalhes do que foi editado como portaria a\u00ed na Bahia. De uma forma geral, \u00e9 importante que haja o processo de recomposi\u00e7\u00e3o da aprendizagem ao longo do ano, que seja feito a partir de avalia\u00e7\u00f5es de aprendizagem tamb\u00e9m. A aprendizagem do aluno tem que ser o foco da pol\u00edtica estadual. A preocupa\u00e7\u00e3o do Estado da Bahia em reduzir as reprova\u00e7\u00f5es \u00e9 uma preocupa\u00e7\u00e3o importante. \u00c9 importante porque justamente os alunos mais afetados pela reprova\u00e7\u00e3o s\u00e3o os alunos que est\u00e3o numa situa\u00e7\u00e3o de maior vulnerabilidade, os alunos mais pobres, alunos negros. Tem que ter um equil\u00edbrio entre apoio para a escola e professores realizarem a recomposi\u00e7\u00e3o da aprendizagem ao longo do ano, e tamb\u00e9m um compromisso da escola e dos professores em n\u00e3o desistir de nenhum aluno. Uma pol\u00edtica educacional bem implementada \u00e9 aquela em que h\u00e1 uma pactua\u00e7\u00e3o pr\u00e9via com quem implementa as pol\u00edticas. O principal implementador das pol\u00edticas educacionais s\u00e3o os professores. Ent\u00e3o, ter o di\u00e1logo com os professores \u00e9 bem importante. O que n\u00e3o significa que a decis\u00e3o ser\u00e1 deslocada para os professores pela secretaria.<\/p>\n<\/div>\n

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A Bahia tem apresentado dados negativos na Educa\u00e7\u00e3o. O Ideb de 2022, por exemplo, apontou o estado com a quarta pior nota do Ensino M\u00e9dio. Como a senhora v\u00ea esses \u00edndices da Bahia?<\/b><\/p>\n<\/div>\n

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A Bahia tem tudo para ter um resultado muito melhor. Isso \u00e9 um ac\u00famulo de gest\u00f5es passadas, mas nada impede que a Bahia passe a ter, a partir deste momento, resultados melhores. Basta vontade pol\u00edtica, uma boa decis\u00e3o de aloca\u00e7\u00e3o de recursos, das pol\u00edticas priorit\u00e1rias, boa implementa\u00e7\u00e3o, foco no aprendizado, uma gest\u00e3o voltada ao aprendizado. Toda gest\u00e3o da Secretaria (de Educa\u00e7\u00e3o), das regionais, das unidades escolares, precisa ser voltada para o aprendizado, com avalia\u00e7\u00f5es peri\u00f3dicas tanto da pr\u00f3pria escola quanto externa para verificar o aprendizado dos alunos. Ter um bom diagn\u00f3stico. Mais do que diagn\u00f3stico \u00e9 preciso ter um plano tra\u00e7ado a partir desta realidade que essas avalia\u00e7\u00f5es v\u00e3o trazer do aprendizado. Esse diagn\u00f3stico tem que ser capaz de impulsionar uma pol\u00edtica que garanta a aprendizagem dos alunos baianos, olhando principalmente para os estudantes que est\u00e3o em situa\u00e7\u00e3o mais cr\u00edtica. Aqueles que est\u00e3o abaixo do b\u00e1sico no aprendizado, que est\u00e3o acumulando defasagem de aprendizados. Isso pode ser feito com forma\u00e7\u00e3o continuada dos professores, recomposi\u00e7\u00e3o do aprendizado, plant\u00e3o de d\u00favidas, contraturno. Tem uma s\u00e9rie de estrat\u00e9gias que podem ser utilizadas para que os alunos possam recuperar o que foi perdido em termos de aprendizado ao longo do ano passado para que a reprova\u00e7\u00e3o n\u00e3o aconte\u00e7a. Para que tenhamos uma progress\u00e3o continuada e n\u00e3o a aprova\u00e7\u00e3o autom\u00e1tica. E muito menos, que seria a pior situa\u00e7\u00e3o poss\u00edvel, a reprova\u00e7\u00e3o em grandes quantidades que v\u00eam acontecendo na Bahia.<\/p>\n<\/div>\n

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Como a pandemia afetou a Educa\u00e7\u00e3o no Pa\u00eds?<\/b><\/p>\n<\/div>\n

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A pandemia introduziu uma necessidade, pelo menos de forma mais p\u00fablica, mais ampla, de recomposi\u00e7\u00e3o das aprendizagens. Temos falado muito isso \u00e0 luz daquilo que os alunos deixaram de aprender durante a pandemia. Mas mesmo antes da pandemia e agora depois da pandemia, muitos alunos deixam de aprender componentes curriculares que s\u00e3o muito fundamentais para que continuem aprendendo nos pr\u00f3ximos anos. Ent\u00e3o, \u00e9 um processo cont\u00ednuo de recomposi\u00e7\u00e3o da aprendizagem, que pode dar o nome de acelera\u00e7\u00e3o, de recupera\u00e7\u00e3o da aprendizagem. Pode ser o nome que quiser, mas o importante \u00e9 que o ac\u00famulo de defasagens n\u00e3o aconte\u00e7a.<\/p>\n<\/div>\n

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Priscila Cruz \u00e9 uma das fundadoras do Todos pela Educa\u00e7\u00e3o. Mestre em Administra\u00e7\u00e3o P\u00fablica pela Harvard Kennedy School of Government, \u00e9 graduada em Administra\u00e7\u00e3o de Empresas pela Funda\u00e7\u00e3o Get\u00falio Vargas e em Direito pela Universidade de S\u00e3o Paulo<\/i><\/p>\n<\/div>\n

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*Com orienta\u00e7\u00e3o da subeditora Monique L\u00f4bo\u00a0<\/i><\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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