O corte de bolsas para p\u00f3s-gradua\u00e7\u00e3o feito pelo governo Jair Bolsonaro em 2019 teve maior impacto no Nordeste. Os cursos mais atingidos s\u00e3o das \u00e1reas de engenharia, educa\u00e7\u00e3o e medicina.<\/p>\n
As bolsas s\u00e3o financiadas pela Capes (Coordena\u00e7\u00e3o de Aperfei\u00e7oamento de Pessoal de N\u00edvel Superior), \u00f3rg\u00e3o vinculado ao MEC (Minist\u00e9rio da Educa\u00e7\u00e3o). Comandada por Abraham Weintraub, a pasta passou por bloqueios de or\u00e7amento no ano passado. As medidas provocaram redu\u00e7\u00e3o de investimentos.<\/p>\n
Foram canceladas 7.590 bolsas para financiar pesquisas de p\u00f3s-graduandos. No total, s\u00e3o 84,6 mil estudantes atendidos com financiamento. A Folha de S.Paulo obteve mapa detalhado da redu\u00e7\u00e3o das bolsas em 2019 por meio da LAI (Lei de Acesso \u00e0 Informa\u00e7\u00e3o).<\/p>\n
Do total de benef\u00edcios, 7.114 s\u00e3o ligados aos chamados programas institucionais da Capes, em que a concess\u00e3o do recurso ocorre entre o \u00f3rg\u00e3o e o programa de p\u00f3s-gradua\u00e7\u00e3o.<\/p>\n
Outras 476 bolsas integram acordos e editais espec\u00edficos, em geral por temas e abertos a v\u00e1rias institui\u00e7\u00f5es. Para a an\u00e1lise dos dados obtidos pela LAI, a reportagem levou em conta apenas os benef\u00edcios dos programas institucionais. O n\u00famero absoluto de bolsas canceladas foi maior no Sudeste. Por\u00e9m, proporcionalmente, a regi\u00e3o mais afetada foi o Nordeste.<\/p>\n
No Sudeste, os cortes atingiram 2.882 bolsas \u2013s\u00f3 a USP (Universidade de S\u00e3o Paulo) perdeu 420. Como a regi\u00e3o concentra o maior n\u00famero de programas e \u00f3rg\u00e3os de pesquisa, os cancelamentos representaram 6% do total.<\/p>\n
As institui\u00e7\u00f5es do Nordeste, por sua vez, perderam 2.063 bolsas, o equivalente a 12% das bolsas antes vigentes. Essa regi\u00e3o do pa\u00eds tem um sistema menor e mais novo de p\u00f3s-gradua\u00e7\u00e3o e pesquisa.<\/p>\n
Em todo o pa\u00eds, foram canceladas 8% das bolsas. Os crit\u00e9rios adotados para a redu\u00e7\u00e3o do benef\u00edcio foram, primeiramente, o de ociosidade (embora n\u00e3o houvesse bolsas ociosas \u2013elas seriam atribu\u00eddas a novos pesquisadores) e depois o de qualidade, com base em avalia\u00e7\u00f5es realizadas pela Capes.<\/p>\n
A r\u00e9gua da qualidade preservou programas com notas 6 e 7, as m\u00e1ximas do sistema. Nos cursos com nota 3, m\u00ednima para funcionamento, os cortes representaram 47% das bolsas canceladas, enquanto 44% s\u00e3o de programas com notas 4 e 5.<\/p>\n
A Capes paga R$ 1.500 na bolsa de mestrado e R$ 2.200 no doutorado. A Capes afirmou \u00e0 Folha que n\u00e3o usa o temo corte de bolsas porque a a\u00e7\u00e3o do governo n\u00e3o implica a interrup\u00e7\u00e3o de pagamentos de bolsistas e afeta apenas a entrada de novos bolsistas.<\/p>\n
N\u00e3o houve, por\u00e9m, crit\u00e9rios para preservar regi\u00f5es que mais precisam de pesquisa e desenvolvimento, como o Nordeste. “Com cortes lineares, o impacto maior foi em regi\u00f5es e programas menos consolidadas”, diz M\u00e1rcio de Castro, que presidiu at\u00e9 o ano passado o F\u00f3rum Nacional de Pr\u00f3-Reitores de Pesquisa e P\u00f3s-Gradua\u00e7\u00e3o e \u00e9 pr\u00f3-reitor-adjunto de p\u00f3s-gradua\u00e7\u00e3o da USP.<\/p>\n
Nem mesmo cursos bem avaliados no Nordeste foram poupados. Com nota 5, o mestrado e o doutorado em bioqu\u00edmica da UFC (Universidade Federal do Cear\u00e1) perderam 17 bolsas. O corte representou o esvaziamento de um quarto dos benef\u00edcios antes vigentes.<\/p>\n
O coordenador do programa, Cleverson de Freitas, afirma que a redu\u00e7\u00e3o impacta tamb\u00e9m a oferta de vagas neste ano. O programa \u00e9 voltado para a bioqu\u00edmica das plantas e, segundo ele, acumula patentes e parcerias com empresas, que ele v\u00ea amea\u00e7adas.<\/p>\n
“A bolsa \u00e9 uma necessidade para os alunos, que precisam se dedicar integralmente \u00e0 pesquisa e muitas vezes dormem ou passam o fim de semana no laborat\u00f3rio para acompanhar experimentos. Temos receio de que isso impacte na qualidade dos trabalhos e na forma\u00e7\u00e3o dos alunos.”<\/p>\n
Debora Cavalcante dos Santos, 24, foi aprovada no mestrado em bioqu\u00edmica da UFC no meio do ano passado, ainda com a expectativa de conseguir financiamento. N\u00e3o conseguiu o benef\u00edcio, mas permaneceu no programa.
\nA pesquisa dela envolve a extra\u00e7\u00e3o de polissacar\u00eddeos (carboidratos) de algas para estudos em fitoterapia.<\/p>\n
“Tem sido bem complicado sem esse suporte, porque, na pesquisa, n\u00e3o tem muito como controlar o tempo de dedica\u00e7\u00e3o, \u00e9 muito dif\u00edcil conciliar com outro trabalho”, diz.<\/p>\n
Formada em medicina veterin\u00e1ria, ela j\u00e1 recusou tr\u00eas propostas de emprego para se dedicar aos estudos. A pesquisadora recebe a ajuda da fam\u00edlia para se sustentar. A m\u00e3e \u00e9 t\u00e9cnica de enfermagem e o pai, motorista de caminh\u00e3o. “N\u00e3o \u00e9 pela remunera\u00e7\u00e3o, estamos l\u00e1 porque acreditamos na diferen\u00e7a que a nossa pesquisa pode fazer”, diz.<\/p>\n
Al\u00e9m dos cortes por regi\u00f5es, \u00e1reas consideradas priorit\u00e1rias tamb\u00e9m n\u00e3o foram preservadas, ao contr\u00e1rio do discurso de Weintraub e de Bolsonaro. Em abril de 2019, o presidente apontou engenharia e medicina como mais competitivas e que deveriam receber maior aten\u00e7\u00e3o no financiamento.<\/p>\n
Mestrados e doutorados em engenharia, por exemplo, perderam 959 bolsas, o maior volume. Na sequ\u00eancia, aparecem educa\u00e7\u00e3o, com 241 cortes, e medicina, cujos programas tiveram 232 bolsas cortadas.<\/p>\n
O programa campe\u00e3o de cortes, com 50 bolsas canceladas, foi o de engenharia qu\u00edmica da UFCG (Universidade Federal de Campina Grande), na Para\u00edba, que tem nota 3. Al\u00e9m desse, outros 21 programas da institui\u00e7\u00e3o perderam bolsas. O total de cortes chegou a 218 na institui\u00e7\u00e3o.<\/p>\n
O pr\u00f3-reitor de p\u00f3s-gradua\u00e7\u00e3o da UFCG, Benemar Alencar de Souza, diz que o contexto de cada universidade foi ignorado pelo governo. A UFCG foi criada em 2002 a partir do desmembramento da UFPB (Universidade Federal da Para\u00edba).<\/p>\n
“Esse programa de engenharia qu\u00edmica \u00e9 antigo, mas foi a partir dele que surgiram outros dois programas de p\u00f3s, em engenharia de processos e de materiais”, diz. “O programa n\u00e3o teve tempo de se reestruturar, e a Capes n\u00e3o levou isso em conta.”
\nEm maio de 2019, a Folha revelou que a Capes cancelou, sem aviso pr\u00e9vio, o acesso a bolsas de mestrado e doutorado. Eram benef\u00edcios que seriam repassados pelos programas de p\u00f3s-gradua\u00e7\u00e3o a novos pesquisadores.<\/p>\n
Ao longo do ano, o governo anunciou novos cortes e voltou atr\u00e1s em parte dos congelamentos, at\u00e9 que o saldo de cancelamentos ficou em 8% do total.<\/p>\n
Os cortes ficaram em 686 cancelamentos (10%) no Centro-Oeste e 376 (9%), no Norte. Na regi\u00e3o Sul, as 1.107 bolsas canceladas significaram 5% de perda.
\nNo ano passado, Weintraub minimizou os bloqueios ao argumentar que o maior impacto estava em programas ruins e tamb\u00e9m em bolsas de livre escolha dos reitores.<\/p>\n
Mas somente 3% das bolsas canceladas (241) tinham essa finalidade. Ligadas a pr\u00f3-reitorias, e n\u00e3o a determinados programas, essas bolsas servem para auxiliar novos cursos, por exemplo. Outros 308 benef\u00edcios direcionados a pr\u00f3-reitorias s\u00e3o destinados a institui\u00e7\u00f5es particulares.<\/p>\n
Os efeitos seguir\u00e3o neste ano. Segundo a Capes, n\u00e3o h\u00e1 planos para novos cortes. A verba para o \u00f3rg\u00e3o em 2020, no entanto, \u00e9 menor do que a do ano anterior.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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