{"id":9714,"date":"2020-04-25T18:58:16","date_gmt":"2020-04-25T21:58:16","guid":{"rendered":"http:\/\/blogopara.com.br\/?p=9714"},"modified":"2020-04-25T18:58:22","modified_gmt":"2020-04-25T21:58:22","slug":"alemanha-tem-se-mostrado-um-exemplo-no-combate-ao-coronavirus","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/blogopara.com.br\/index.php\/2020\/04\/25\/alemanha-tem-se-mostrado-um-exemplo-no-combate-ao-coronavirus","title":{"rendered":"Alemanha tem se mostrado um exemplo no combate ao coronav\u00edrus"},"content":{"rendered":"

Jens Spahn, ministro da Sa\u00fade alem\u00e3o, anunciou nesta sexta-feira que a pandemia da covid-19 est\u00e1 atualmente \u201csob controle\u201d no pa\u00eds. A frase sela o consenso de que a Alemanha conteve o v\u00edrus, ao menos por enquanto, de maneira mais efetiva do que outros pa\u00edses europeus. Ainda \u00e9 cedo para saber quais foram os pap\u00e9is que desempenharam nesse ainda prec\u00e1rio sucesso o sistema federal,\u00a0o investimento em gasto sanit\u00e1rio e pesquisa no passado, a detec\u00e7\u00e3o precoce do v\u00edrus e at\u00e9 a sorte<\/a>. Mas a verdade \u00e9 que a tomada de decis\u00f5es pol\u00edticas e a gest\u00e3o na Alemanha diferem substancialmente de outros pa\u00edses do entorno como a Fran\u00e7a e a Espanha. Na Alemanha n\u00e3o foi declarado nada semelhante ao estado de alarme e o Governo central n\u00e3o decide e n\u00e3o executa unilateralmente as medidas de conten\u00e7\u00e3o do v\u00edrus. S\u00e3o os\u00a0l\u00e4nder\u00a0<\/i>que t\u00eam uma responsabilidade crucial, de acordo com o modelo do sistema federal alem\u00e3o e a norma que regulamenta a propaga\u00e7\u00e3o de infec\u00e7\u00f5es. Essa pluralidade pol\u00edtica na tomada de decis\u00f5es, muitas vezes desordenada e complexa, pode ser vantajosa \u00e0 uma popula\u00e7\u00e3o que viu seus direitos e liberdades diminu\u00eddos.<\/p>\n

A Alemanha hoje \u00e9 o quinto pa\u00eds em n\u00famero de cont\u00e1gios, 137.439, mas o n\u00famero de mortos continua sendo comparativamente baixo: 4.110,\u00a0de acordo com os dados do oficial Instituto Robert Koch<\/a>. O sistema de sa\u00fade, principalmente, n\u00e3o entrou em colapso. Desde o come\u00e7o da epidemia, a Alemanha aumentou de 28.000 a 40.000 o n\u00famero de leitos em unidades de tratamento intensivo. Na sexta-feira, 11.312 estavam dispon\u00edveis, de acordo com o instituto. A curva h\u00e1 dias parece ter achatado, sem que tenha ocorrido um confinamento total e permitindo que cada Estado federado adeque \u00e0s suas necessidades as diretrizes de isolamento acertadas com o Governo federal.<\/p>\n

A divis\u00e3o de fun\u00e7\u00f5es e compet\u00eancias entre o Estado federal e os\u00a0l\u00e4nder<\/i>\u00a0fragmentou a tomada de decis\u00f5es em um momento em que a celeridade e a coes\u00e3o t\u00eam especial relev\u00e2ncia. A norma em torno da qual a divis\u00e3o gira hoje atribui aos Estados a faculdade de adotar as medidas necess\u00e1rias para combater a infec\u00e7\u00e3o. Desde a explos\u00e3o da epidemia, a coreografia pol\u00edtica na Alemanha \u00e9 sempre a mesma.\u00a0A chanceler alem\u00e3, Angela Merkel<\/a>, preside a videoconfer\u00eancia com os chefes de Governo dos Estados, em que se decidiu por exemplo a regra de sair no m\u00e1ximo em grupos de dois, com um metro e meio de dist\u00e2ncia. O Governo recomenda e coordena e cada Estado decide quando e como executa as medidas. Um exemplo \u00e9 a abertura gradual das escolas, que come\u00e7ar\u00e1 em 4 de maio e que a Baviera, o land mais afetado pela pandemia, atrasar\u00e1 em uma semana.<\/p>\n

O processo, do qual participam representantes dos diversos partidos que governam nos\u00a0l\u00e4nder,<\/i>\u00a0\u00e9 muito mais complexo e dilatado do que uma decis\u00e3o executiva do Governo central, como diz Ursula M\u00fcnch, diretora da Academia de Educa\u00e7\u00e3o Pol\u00edtica em Tutzing, Baviera, mas tamb\u00e9m possui vantagens. Para come\u00e7ar, porque a descentraliza\u00e7\u00e3o significa que a Alemanha tem institutos de pesquisa e universidades de refer\u00eancia espalhados por todo o pa\u00eds e com um papel cient\u00edfico destacado nessa crise. Mas principalmente porque, de acordo com M\u00fcnch, em um momento excepcional \u00e9 importante que diferentes poderes executivos \u201csejam contrapeso e controlem uns aos outros e tragam diferentes perspectivas na tomada de decis\u00f5es\u201d.<\/p>\n

Essa pluralidade e maior proximidade das autoridades regionais com os governados ganha significado diante da maci\u00e7a restri\u00e7\u00e3o de direitos e liberdades imposta. \u201cEspecialmente com nosso passado<\/a>, \u00e9 muito importante \u00e0 popula\u00e7\u00e3o que n\u00e3o seja somente uma pessoa a decidir em Berlim, e sim que existam 17 pessoas que compartilhem o poder\u201d, interpreta M\u00fcnch. Mesmo assim, a cientista pol\u00edtica intui que \u201cap\u00f3s essa crise ocorrer\u00e3o mudan\u00e7as legais\u201d e menciona sistemas como o su\u00ed\u00e7o, no qual em casos de pandemia como a atual, o Governo federal assume fun\u00e7\u00f5es maiores.<\/p>\n

Al\u00e9m do processo de tomada de decis\u00f5es, os especialistas atribuem ao sistema de sa\u00fade alem\u00e3o, tamb\u00e9m descentralizado, parte do sucesso diante da crise. Laborat\u00f3rios de todo o pa\u00eds foram alertados e instru\u00eddos por Berlim em janeiro sobre a necessidade de realizar testes diagn\u00f3sticos. Ricarda Milstein, do centro de economia da Sa\u00fade de Hamburgo, diz que \u201co Governo central adotou um papel mais ativo. A boa coordena\u00e7\u00e3o existente entre os diversos atores me surpreendeu\u201d, diz em refer\u00eancia \u00e0 reciprocidade do seguro obrigat\u00f3rio e as associa\u00e7\u00f5es de profissionais de sa\u00fade.<\/p>\n

A especialista atribui ao sistema federal defici\u00eancias como a impossibilidade, em sua opini\u00e3o, de combinar no passado grandes decis\u00f5es estrat\u00e9gicas no sistema de sa\u00fade. E lembra que, ainda que a Alemanha tenha muitos leitos nos hospitais, o problema \u00e9 a falta de profissionais de sa\u00fade para atend\u00ea-los. Al\u00e9m disso, diz Milstein, uma ampla rede de pequenos hospitais n\u00e3o quer dizer que todos t\u00eam qualidade suficiente e sequer que sejam necess\u00e1rios e bem divididos no territ\u00f3rio. Ainda assim, pensa que a grande quantidade de recursos que a Alemanha destinou comparativamente \u00e0 sa\u00fade, de acordo com a contagem da OCDE e \u00e0 pesquisa agora d\u00e1 seus frutos.<\/p>\n

Fonte: El Pa\u00eds<\/pre>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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